八十六团博河镇人力资源产业园区

• 新疆口岸通关效率再升级 智能监管助力外贸“秒过”新体验

  作为丝绸之路经济带核心区，新疆持续深化口岸通关改革，通过“全国通关一体化”“保税+”等政策叠加及智能监管技术应用，实现进出口货物“秒级通关”，外贸便利化水平显著提升，为招商引资营造了高效便捷的营商环境。 一、改革破题：通关流程的系统性重构 近年来，新疆海关以“全国通关一体化”改革为契机，打破传统“串联式”作业模式，推行“一次申报、分步处置”通关流程，企业可通过线上平台完成报关单申报、税费支付、货物放行等全流程业务，无需往返关区办理手续。这一改革打破了地域限制，将以往货物申报、审单、查验、征税、放行等多环节逐一办理的模式，优化为各环节并行处置，从制度层面压缩了通关时间，为货物快速通关奠定了流程基础。 二、科技赋能：智能监管提升通关效能 为支撑高效通关，新疆海关打造“两平台、四中心”一体化通关业务管理格局，实现通关办理网联化、风险防控智能化、监管服务便利化。通过大数据、人工智能等技术，构建智能审单系统，对低风险货物自动识别、快速放行；同时运用智能查验设备，提升现场查验精准度和效率。以石河子口岸为例，某批加工贸易智能手表货物通关时间从以往的数小时大幅压缩至数十秒，成为新疆加工贸易货物“秒过”的典型案例，科技手段的深度应用让“智慧海关”建设成效逐步显现。 三、政策叠加：“保税+”释放外贸发展潜力 “保税+”政策与通关改革的双重红利，为新疆外贸企业带来实实在在的便利。依托保税监管场所，企业可享受暂缓纳税、保税存储、加工增值等政策优惠，结合一体化通关流程，货物从入区到出区的全链条通关时间进一步缩短。特别是加工贸易企业，通过“保税加工+快速通关”模式，原材料进口、成品出口的周转效率显著提升，生产成本降低，市场竞争力增强，有效激发了企业扩大进出口业务的积极性。 四、区域协同：跨部门联动优化口岸环境 新疆海关积极推进“三互”大通关改革，与检验检疫、边检等部门建立常态化协作机制，扩大联合查验模式，实现监管资源共建共享共用。通过信息互换、监管互认、执法互助，打破部门间信息壁垒，减少重复查验，提升口岸整体通关效率。例如，在货物查验环节，多部门联合制定查验标准，共享查验结果，避免企业多次排队、重复提交资料，通关环节的协同性和便捷性持续改善。 五、成效显现：外贸发展注入新动能 通关效率的提升直接反映在外贸数据的优化上。近年来，新疆进出口货物通关时间持续缩短，快于全国平均水平，其中进口、出口通关时间较以往均实现大幅压缩，双双超过三分之一。效率的提升不仅降低了企业物流成本，也增强了新疆作为向西开放重要门户的吸引力，越来越多的外贸企业选择从新疆口岸进出货物，为区域经济发展和招商引资提供了有力支撑，推动新疆外贸在高质量发展道路上稳步前行。

  2025-08-13

• 乌鲁木齐高新区建言：以民族医药创新助力“健康中国”建设

  在新时代推进“健康中国”战略的背景下，新疆依托独特的中医药民族医药资源，正成为医疗健康产业招商引资的新高地。作为古丝绸之路医药文化交流的重要载体，新疆民族医药不仅承载着千年智慧，更是当前建设“医疗服务中心”的核心抓手。通过政策赋能与产业升级，培育具有地域特色的医药品牌，将为区域经济高质量发展注入新动能。 一、 民族医药的历史根基与现代价值 新疆作为古丝绸之路枢纽，早在汉代便是中医药与民族医药融合的桥梁。历史上，维吾尔医、哈萨克医等与传统中医相互借鉴，形成了独特的诊疗体系。2021年，国家多部门联合印发文件，明确将民族医药纳入“一带一路”健康产业合作重点。新疆的雪莲、红花、肉苁蓉等道地药材，因其稀缺性和疗效被列入国家药典，为现代医药研发提供了宝贵资源。 二、 政策支持驱动产业升级 2023年，新疆出台专项规划，提出打造“中医药民族医药创新示范区”，从土地、税收、科研资金等方面给予企业扶持。乌鲁木齐高新区率先试点，通过建设标准化种植基地和产学研平台，推动药材深加工产业链延伸。同年，某知名药企在喀什投资建设的民族医药产业园投产，标志着新疆民族医药规模化发展迈入新阶段。 三、 科技创新赋能品牌建设 近年来，新疆重点支持民族医药企业联合科研机构攻关关键技术。2022年，伊犁某企业研发的维吾尔药复方制剂通过国家临床审批，填补了同类药物空白。此外，和田地区依托传统艾德莱斯绸纹样设计的药品包装，获国际设计奖项，实现了文化符号与品牌价值的双重提升。 四、 “医疗服务中心”建设的战略路径 新疆将民族医药作为“医疗服务中心”建设的优先领域，2024年计划新增3家民族医特色医院，并推动跨境医疗服务合作。阿克苏地区通过“医养结合”模式，将哈萨克医特色疗法融入康养旅游项目，吸引中亚国家患者就诊。未来，新疆有望通过“互联网+医疗”平台，进一步扩大民族医药的国际影响力。 当前，新疆正以民族医药为纽带，串联起历史传承、产业振兴与文化输出。在政策与市场的双轮驱动下，这片古老的土地将为“健康中国”贡献更多新疆方案。

  2025-08-13

• 铁门关市考察团赴保定交流 共探产业协作与招商引资新路径

  保定市与新疆生产建设兵团第二师铁门关市近日开展对口协作考察活动，双方围绕产业对接、招商引资、援疆工作深化等议题进行深入交流。考察团实地走访保定多家重点企业及园区，探讨两地优势互补合作模式，为下一步推动资源共享、项目共建奠定基础。 一、考察团深入企业调研 肯定保定产业发展成果 考察团先后参观了保定市长城新技术研发中心、曲阳县雕刻产业集聚区、白沟箱包交易中心及高碑店农产品物流园。在长城新技术研发中心，团队详细了解新能源汽车、智能装备等领域的创新成果；在曲阳雕刻产业带，考察团对传统工艺与现代设计的融合表示赞赏；白沟箱包交易中心的规模化运营模式及高碑店农产品物流园的供应链体系也获得积极评价。 二、深化援疆协作 共谋双向发展新机制 保定市相关负责人在座谈会上表示，将延续援疆工作既有成果，进一步创新协作模式，重点在产业转移、技术合作、人才交流等领域发力。铁门关市代表提出，希望借助保定的产业优势，推动当地农业现代化、轻工业升级，并探索文旅资源联动开发。双方一致同意建立常态化沟通机制，定期互访推进项目落地。 三、聚焦优势互补 挖掘合作潜力领域 保定市在装备制造、商贸物流、文化创意等产业具备显著优势，而铁门关市在农产品加工、矿产资源、边境贸易等方面资源丰富。双方围绕“保定研发+铁门关转化”“保定市场+铁门关原料”等合作方向展开讨论，初步达成农产品深加工、新能源技术应用等领域的合作意向。 四、强化政策协同 构建长效保障体系 为保障协作可持续性，两地提出联合制定专项扶持政策，包括企业投资奖励、跨区域税收优惠、人才培训补贴等。保定市将组织专业团队赴铁门关市开展实地评估，协助编制产业发展规划；铁门关市则为保定企业提供落地配套支持，共同优化营商环境。 此次考察标志着两地协作进入新阶段，未来将通过精准对接需求、整合资源要素，推动对口支援从单向帮扶转向互利共赢，为区域协调发展注入新动能。

  2025-08-13

• 乌鲁木齐高新区出台新疆首个共享经济政策 激活产业新动能

  近日，乌鲁木齐高新区出台新疆首个促进共享经济发展政策，旨在通过引导共享经济新业态培育，强化招商引资吸引力，推动区域产业经济转型升级，为新旧动能转换注入新活力。该政策构建系统性发展体系，覆盖多领域，为当地共享经济发展提供制度支撑。 一、政策出台的背景与战略意义 共享经济作为依托互联网技术实现资源优化配置的新业态，在全国范围内呈现快速发展态势。2016年，我国共享经济市场交易额突破3万亿元，同比增长超过100%，参与人数超过6亿人，成为推动经济增长的新动能。在此背景下，乌鲁木齐高新区立足区域发展实际，于2017年出台《高新区关于促进共享经济发展的意见》，成为新疆首个专项支持共享经济发展的政策文件。该政策在2017年新疆维吾尔自治区政府工作报告督查中获得肯定，标志着新疆在培育新经济业态方面迈出实质性步伐，为乌鲁木齐高新区打造区域经济高质量发展样板提供了制度保障。 二、"16+5+5"体系构建共享经济发展新格局 该政策结合乌鲁木齐高新区共享经济发展现状，创新构建"16+5+5"发展体系。其中，"16"指从居民衣食住行、休闲娱乐等16个民生及消费领域入手，全面引导共享经济渗透。具体包括培育汽车分时租赁、车位错峰共享、顺风车出行、合规网约车服务等交通领域新业态，发展体验农业、农技种植直播等农业共享模式，推动闲置物品交换、共享办公空间等生活服务领域创新。"5+5"体系则涵盖支持措施与保障机制，通过完善政策激励、搭建服务平台、强化要素保障等举措，为共享经济主体提供发展支撑，同时建立监管协调、标准规范、安全保障等机制，确保行业健康有序发展。 三、政策驱动下的经济转型与民生改善 乌鲁木齐高新区通过该政策实施，推动共享经济与传统产业深度融合。在交通领域，汽车分时租赁和车位共享模式有效缓解了区域停车资源紧张问题，提升了车辆使用效率；顺风车、网约车的规范发展则补充了公共交通服务，方便了居民出行。农业领域中，体验农业让城市居民近距离接触农耕文化，农技种植直播通过互联网传播先进农业技术，助力农户增收。同时，共享经济的发展带动了平台运营、技术服务、线下管理等就业岗位增长，为当地提供了新的就业渠道。政策的出台也优化了区域营商环境，增强了对共享经济企业的招商引资吸引力，一批创新型企业开始在乌鲁木齐高新区落地发展。 四、共享经济发展的未来展望 从全国发展趋势看，共享经济在未来几年仍将保持高速增长，预计到2020年其交易规模占GDP比重将超过10%，2025年进一步攀升至20%左右。乌鲁木齐高新区作为新疆共享经济发展的先行区，将持续深化"16+5+5"体系实施，推动共享经济在更多领域拓展应用。下一步，区域将重点支持共享经济平台技术创新，加强与疆内外先进地区的交流合作，完善数据安全、信用体系等配套建设，促进共享经济与数字经济、实体经济深度融合，为新疆经济转型升级和高质量发展贡献更大力量。

  2025-08-13

• 乌鲁木齐经开区商贸物流研究结题 产学研联动助推区域发展

  乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）近日召开商贸物流发展研究课题结题报告会，标志着该区在招商引资与产业研究领域取得重要进展。由高校专家组成的评审组对历时两年的专项课题成果进行验收，研究成果将为区域商贸物流体系优化提供理论支撑与实践路径，进一步强化陆港经济与保税区联动效应。 一、课题研究聚焦国际物流枢纽建设 结题报告显示，研究系统梳理了全球商贸物流发展脉络，重点对比分析了欧美成熟物流枢纽的运营模式与亚洲新兴物流中心的创新实践。课题组结合乌鲁木齐国际陆港区与综合保税区双平台优势，提出构建"中欧班列+跨境电商+智能仓储"的立体化物流网络方案。研究特别强调在"一带一路"倡议背景下，乌鲁木齐作为向西开放关键节点的战略定位。 二、区域特色物流体系获理论突破 研究首次提出"口岸-园区-城市"三级联动的商贸物流发展模型，针对乌鲁木齐冬季物流效率瓶颈，创新性设计季节性仓储调配机制。报告指出，经开区（头屯河区）可通过整合铁路集装箱中心站、多式联运海关监管中心等基础设施，形成覆盖中亚的12小时物流服务圈。评审专家认为该研究填补了边疆地区商贸物流理论空白。 三、博士后平台赋能产业创新 作为课题承担单位，经开区（头屯河区）发展研究中心依托自治区级博士后创新实践基地，联合疆内外高校开展专项攻关。目前全区已建成28家博士后科研工作站，形成"课题研究-成果转化-产业应用"的完整链条。近三年累计投入专项经费超千万元，支持物流标准化、智慧口岸等12个关键技术研究项目。 四、政产学研协同机制成效显著 经开区（头屯河区）通过建立季度成果汇报制度，推动高校研究成果与企业需求精准对接。数据显示，当地物流企业已应用课题提出的智能通关系统，单票货物通关时间缩短40%。评审组建议下一步将研究成果延伸至冷链物流、应急物流等细分领域，助力建设面向中亚的商贸物流中心。 此次结题标志着乌鲁木齐经开区（头屯河区）在商贸物流领域完成从理论构建到实践指导的系统性研究。随着研究成果逐步落地，将为区域打造丝绸之路经济带核心区物流枢纽提供重要支撑，进一步优化招商引资的产业配套环境。

  2025-08-13

• 新疆青松建化水泥项目烧成系统投料成功 夯实区域产业根基

  近日，由中材国际天津公司承建的新疆青松建化水泥项目烧成系统实现一次性投料成功，标志着项目熟料线正式投产。作为新疆招商引资重点产业项目，该工程的顺利推进将有力提升区域建材产业规模与竞争力，为地方经济高质量发展注入新动能。 二、项目作为新疆重点产业工程，是落实区域经济发展战略的重要实践。依托当地丰富的矿产资源与区位优势，项目自启动以来便受到各方关注，其建设进程始终与地方产业升级规划紧密衔接，成为推动建材产业集约化、现代化发展的关键载体。 三、该项目是目前新疆地区规模领先的水泥生产线，采用多项先进工艺与环保技术，在提升生产效率的同时，严格控制能耗与污染物排放。建成后将形成年产数百万吨熟料及水泥的综合生产能力，有效填补区域高端建材产品供给缺口。 四、为确保项目顺利投产，项目部构建了职责清晰、协同高效的调试管理体系。从单机设备试运行、系统联动调试到全流程负荷试车，各环节均严格遵循行业标准与技术规范，通过精细化管控与问题前置排查，保障了烧成系统一次性投料成功，展现了专业工程管理水平。 五、项目投产后，将进一步完善新疆建材产业布局，带动矿山开采、物流运输、装备制造等上下游产业发展，创造稳定就业岗位。同时，优质水泥产品将为新疆基础设施建设、城镇化推进等提供可靠建材支撑，助力区域经济社会持续健康发展。

  2025-08-13

• 新疆阿勒泰地区拟出台PPP价格扶持政策激发基建投资活力

  为加大招商引资力度，推动基础设施高质量发展，新疆阿勒泰地区近期透露将研究制定PPP项目价格扶持政策，通过优化投融资环境吸引社会资本参与交通、能源等重点领域建设。此举旨在破解财政压力，形成政府与社会资本协同发力的新格局。 一、政策背景与目标 面对固定资产投资增长50%的年度任务，新疆维吾尔自治区发改委提出构建多元化投融资体系。阿勒泰地区作为北疆重要节点，率先探索特许经营、政府购买服务等模式，计划上半年推出价格动态调整、收益分配等配套机制，重点保障铁路、水利等长周期项目的投资回报稳定性。 二、重点领域与项目储备 阿勒泰地区已梳理出三大类优先项目：一是交通网络工程，包括北屯至阿勒泰铁路延伸线等互联互通项目；二是冰雪旅游基础设施，涉及景区智慧化改造；三是跨境能源通道，配合中亚油气管道布局。当前项目库总投资规模超300亿元，其中62个成熟项目已完成可行性论证。 三、制度创新与风险防控 自治区修订了《政府核准投资项目目录》，明确民间资本可控股铁路支线、分布式能源等23类项目。阿勒泰地区同步建立"双百"监测机制，对入选项目实行全周期绩效评估，通过弹性定价、可行性缺口补助等方式降低企业运营风险。 四、阶段性成效与规划 2016年以来，新疆累计落地PPP项目投资2363亿元，建成乌鲁木齐至奎屯高速改扩建等72个标杆工程。阿勒泰地区借力此模式，推动吉木乃跨境商贸物流园等项目建设，下一步将重点完善价格听证、成本监审等配套制度，确保社会资本年均收益率稳定在合理区间。

  2025-08-13

• 阿克苏创新评审机制助力招商引资 高效服务区域经济发展

  阿克苏地区通过优化投资项目评审流程，显著提升政府投资效益，为招商引资项目落地提供有力支撑。今年以来，当地评审中心累计完成219个项目评估，通过制度创新和技术手段升级，构建起高效规范的评审体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、评审效能全面提升支撑重点项目建设 阿克苏地区投资项目评审中心自2017年启动改革以来，通过建立"绿色通道"机制实现评审审批同步推进。在交通基础设施、民生工程等重点领域，采取集中会审、跨部门联审等方式，将平均评审周期压缩30%以上。2023年完成的沙漠公路配套项目评估中，采用专家函评与现场核查结合模式，确保总投资超20亿元的工程提前两个月进入实施阶段。 二、制度创新构建标准化管理体系 通过修订《政府投资项目全流程管理办法》，阿克苏地区建立起覆盖项目储备、评估、监管的全周期制度框架。2022年推出的数字化评审平台，实现申报材料电子化提交、智能合规性校验等功能，累计减少纸质材料报送超1.5万份。在新能源项目评审中，首创"预评审+动态跟踪"机制，确保总投资15亿元的光伏电站项目在半年内完成全部评估程序。 三、服务升级优化营商环境 针对招商引资项目特点，评审中心设立专项服务团队，提供政策咨询、材料预审等前置服务。2023年某农产品加工园区建设项目评估中，通过节假日加班评审机制，使投资方较原计划提前45天取得开工许可。同步建立的专家智库已吸纳132名各领域资深专家，为重大项目提供技术支撑。 四、质量管控强化投资效益 通过引入第三方质量飞检制度，2021年以来累计发现并纠正评估瑕疵47处。在水利工程项目评审中，创新采用"定量分析+效益模拟"双轨评估法，使项目预期收益率测算准确度提升至92%。近期完成的219个评审项目中，民生类项目占比达63%，有效保障公共资源合理配置。 阿克苏地区通过持续优化评审工作机制，近三年政府投资项目平均开工时间缩短40%，资金使用效率提升25%。当前正推进评审标准与周边区域的互认互通，进一步强化区域协同发展能力。

  2025-08-13

• 乌鲁木齐高新区企业上市享绿色通道 资本市场助力边疆发展

  新疆维吾尔自治区近期在招商引资领域取得重大突破，资本市场支持政策再升级。年初，当地政府与中国证监会签署战略合作协议，明确新疆企业首发上市及新三板挂牌可享受“即报即审、审过即发”绿色通道，成为继西藏后全国第二个享有该政策的地区。这一举措将显著提升当地企业融资效率，为区域经济发展注入新动能。 一、政策背景与战略意义 此次签署的协议聚焦资本市场服务边疆经济，通过优化审核流程，在不降低上市标准的前提下，对符合条件的新疆企业给予优先支持。历史数据显示，西藏自实施同类政策后，上市公司数量年均增长率超15%，示范效应显著。新疆借鉴这一经验，旨在破解地理区位劣势，吸引更多优质企业扎根。 二、核心政策内容解析 “即报即审”机制意味着新疆企业提交上市申请后，监管部门将优先安排审核资源，缩短反馈周期。与常规流程相比，企业从申报到发行的周期预计可压缩30%至50%。此外，新三板挂牌企业同步纳入绿色通道，覆盖中小微企业融资需求。政策明确要求企业注册地及主要生产经营地均在新疆，确保红利精准落地。 三、对区域经济的影响评估 乌鲁木齐高新区作为核心承载区，已储备20余家拟上市企业，涉及新能源、农业科技等领域。绿色通道政策将加速这些企业对接资本市场，带动上下游产业集聚。第三方研究显示，每新增1家上市公司，可拉动当地就业岗位超2000个，并促进相关产业链产值增长约8%。 四、配套措施与实施保障 为确保政策实效，新疆计划设立专项工作组，协调解决企业上市过程中的合规性问题。同时，将联合交易所开展培训，提升企业规范运作水平。值得注意的是，政策强调“审核标准不放松”，需企业具备持续盈利能力和规范治理结构，避免盲目申报。 五、未来展望与潜在机遇 随着“一带一路”倡议深化，新疆区位优势逐步显现。绿色通道政策与中欧班列、跨境贸易等形成叠加效应，有望培育一批具有国际竞争力的本土企业。下一步，新疆将重点推动特色产业与资本市场深度融合，打造西北地区高质量发展新标杆。

  2025-08-13

• 乌鲁木齐经开区新建20小游园绿地提升城市环境助招商引资

  为优化城市生态环境并吸引招商引资，乌鲁木齐经济技术开发区在2024年推出计划新建20个小游园和小绿地项目。该措施旨在强化城市绿化网络，改善居民生活空间，促进可持续发展，从而为经济投资创造良好基础，并提升区域吸引力。这些绿地建设将与整体城市发展相协调，推动乌鲁木齐经开区迈向更高标准的宜居环境。 一、历史背景与政策起源 乌鲁木齐经开区早在2017年的政府工作报告中就明确提出了创建国家生态园林城市的目标，其中包括推进王家沟绿色走廊建设和“三湖五山”生态修复工程。这一倡议旨在通过增加绿地覆盖缓解城市热岛效应、改善空气质量，为市民提供更多休闲场所。近年来，随着城市化进程加快，经开区持续以生态优先原则为导向，通过类似项目积累经验，已成功建成多个小游园和小绿地，为后续拓展提供了坚实基础。这体现出乌鲁木齐经开区长期致力于环境治理和生态建设，从政策层面确保城市绿色发展路径的连贯性。 二、项目规划与实施进展 2024年，经开区林业园林管理局启动了新一轮20个小游园和小绿地的建设计划。根据官方资料，当前项目处于选址与招标阶段，选址区域涵盖多个关键地带，包括王家沟谷地内、艾丁湖路西侧、二号台地创业西路北侧、合作区蓝领公寓周边、安置小区周边、逸品枫景小区附近及一期、二期等重点区域。这些位置分布广泛，充分考虑人口密度和社区需求，预计在5月前后陆续开工。设计将以街头绿地和健身场地为主，强调自然融入和功能整合。项目时间安排合理避开了极端天气季节，确保施工顺利，同时通过本地化策略最大化利用空间资源，避免对环境造成额外干扰。 三、设计与功能细节 新建小游园和小绿地将以美化环境和促进市民休憩为核心目标。在设计中融入自然性与艺术性元素，例如通过简洁几何图形和鲜明色带搭配，增强绿地的视觉美感；配套设施包括廊架、路灯及健身器材等，确保安全性和实用性。例如，部分绿地布局将模拟生态景观，引入适应当地气候的植物系统，提升生物多样性。整体方案贴近日常生活场景，营造出充满生气的氛围，支持居民锻炼与社交活动。此举不仅提升市容市貌，还通过功能分区强化社区互动，实现自然与人文的和谐统一。 四、生态贡献与社区益处 经开区通过生态优先策略，近年来已建成众多小游园和小绿地，显著增加城市绿量，有效优化了空气质量和微观气候。新建项目将进一步扩大绿色空间覆盖，为市民提供便捷的休闲场所，减少热岛效应。在社区层面，绿地设施的完善促进健康生活方式，提高市民幸福感；环境改善还能带动周边地块开发，间接支持招商引资。例如，类似历史项目已显示，绿化提升吸引企业入驻和产业集聚，推动区域经济多元化发展。乌鲁木齐经开区以此巩固生态优势，助力打造“天蓝、山绿、水清”的宜居家园。 五、可持续发展展望 未来，经开区将强化绿地系统与管理机制，确保新建项目与长期生态目标匹配。通过科学维护和社区参与，绿地网络将融入城市治理框架，支持碳减排和生物保护等国家战略。此外，项目执行中注意风险防控，例如在施工阶段避免对居民日常生活造成影响。展望乌鲁木齐整体发展，类似举措可复制到其他城区，协同提升城市品质和国际竞争力。持续投入生态建设被视为区域吸引力提升的关键要素，为更广泛招商引资奠定坚实基础。

  2025-08-13

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